Нормы Посадки Деревьев рядом с Многоквартирным Домом — Расстояние и Правила
Расстояние посадки деревьев от
многоквартирного дома
Не редки конфликтные ситуации по поводу зеленых насаждений, которые растут в непосредственной близости от жилых домов.
Часто возникают вопросы: =какие есть нормативы посадки деревьев у многоквартирных домов? =каким должно быть расстояние от дерева до дома? =можно ли самостоятельно спилить дерево у окна дома? =есть ли правила посадки деревьев у дома? =какие нормы посадки деревьев и кустов у дома? =каково разрешенное расстояние посадки деревьев от многоквартирного дома? =каким должно быть расстояние от жилого дома до ближайшего дерева?
Краткий обзор норм посадки деревьев вблизи фасада дома, а также анализ ответственности и судебной практики в городе Москве. Рядом с архитектурным ландшафтом зеленые пространства играют активную роль в формировании облика города.
Зеленые насаждения и природные сообщества являются неотъемлемой частью зеленого фонда города Москвы. Наряду с архитектурным ландшафтом зеленые пространства участвуют в формировании облика города. Они имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение. Важными функциями зеленых насаждений и природных сообществ являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды обитания. Сохранение зеленых насаждений, природных сообществ и их биологического разнообразия является необходимым условием сохранения и развития благоприятной городской среды…
(!) Однако, не редки конфликтные ситуации по поводу зеленых насаждений, которые растут в непосредственной близости от жилых многоквартирных домов.
Судебная практика размещена в конце обзора ↓
Типичная ситуация: первый этаж дома, северная сторона — в квартире темно, повышенная влажность, близко к фасаду дома растут деревья…
Логичный вопрос: Каким должно быть расстояние от фасада дома до дерева, чтобы дерево подлежало вырубке?
К кому обращаться, чтобы спилили дерево под окном?
Федеральные нормативы расстояния зеленых насаждений от стен жилых домов
Для начала обратимся нормативам федерального уровня.
> СанПиН 2.1.2.2645-10 – Постановление Главного государственного санитарного врача России от 10.06.2010 г. № 64 (ред. от 27.12.2010 г.) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).
В п.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 указано, что при озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников — 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
> Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации – Приказ Госстроя России от 15.12.1999 г. № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
В п. 2.6.11. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, указано, что деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (СНиП).
Также указано, что деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
В тоже время, п. 6.4. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников. Раз речь идет о СНиП, то необходимо отметить и их нормативы.
> СП 42.13330.2016. – СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 г. № 1034/пр).
В п. 9.6 СП 42.13330.2016. определено, что расстояние между стволом дерева и несущей стеной здания/сооружения должно быть не менее 5 метров (указанные правила действуют для деревьев с кроной не более 5 метров, если крона объемнее то и расстояние от постройки должно быть больше.)
Кроме того, деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
Иногда возникает вопрос, а если дерево было посажено ДО этих правил, например, в 50-е-60-е-70-е-80-е годы?
Расстояние в 5 метров от зданий утверждено было в СНиПах. Если речь идет о 50-60-70-80-х годах, то в частности, в Правилах и нормах планировки и застройки городов СН 41-58 (утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства по поручению Совета Министров СССР 1 декабря 1958 г.), в СНиП II-К.3-62 Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования. (утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 29 декабря 1962 г.) и в СНиП ll-60-75 (утв. Постановлением Госстроя СССР от 11 сентября 1975 г. № 147), также указано традиционно допустимое расстояние метров, как и в современных нормативных правовых актах.
Московские НОРМАТИВЫ РАССТОЯНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ОТ СТЕН ЖИЛЫХ ДОМОВ
А что в Москве?
> В Москве действует Постановление Правительства Москвы от 10.09.2002 г. № 743-ПП (ред. от 24.07.2018 г.) «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы».
Все зеленые насаждения и природные сообщества, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат защите. Посадки деревьев и кустарников на территории города Москвы должны осуществляться только в соответствии с разработанным проектом, согласованным в установленном порядке ГУП «Мосгоргеотрест», Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и утвержденным государственным заказчиком…
В п. 3.6.3. Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы, указано, что деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (МГСН 1.01-99).
Также отмечено, что при посадке деревьев и кустарников у наружных стен зданий, сооружений, детских учреждений необходимо соблюдать нормативные уровни инсоляции и естественного освещения.
А что такое – МГСН 1.01-99?
> МГСН 1.01-99 – Постановление Правительства Москвы от 25.01.2000 г. № 49 «Об утверждении Норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99».
В п. 7.8 МГСН 1.01-99 даны минимальные расстояния от зданий и сооружений, коммуникаций, инженерных сетей до деревьев и кустарников. Разрешенное расстояние до оси дерева до наружных стен зданий и сооружений определено в 5 метров.
Также, в п. 9.5. МГСН 1.01-99 указано, что запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.
Выдача заключений и порубочных билетов и разрешений на пересадку зеленых насаждений производится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — специально уполномоченным Правительством Москвы органом по защите зеленых насаждений в соответствии с утвержденным административным регламентом предоставления государственной услуги (за исключением выдачи порубочных билетов при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях).
> Важно указать и Закон г. Москвы от 05.05.1999 г. № 17 «О защите зеленых насаждений», который определяет что такое «Повреждение зеленых насаждений» и «Уничтожение зеленых насаждений».
Повреждение зеленых насаждений — причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений — повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
> (!) Ответственность в городе Москве за повреждение или незаконное уничтожение зеленых насаждений предусмотрена в ст. 4.18. и ст. 4.19 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»:
Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений
1. Повреждение зеленых насаждений — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений
Незаконное уничтожение зеленых насаждений — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
(!) Судебная практика подтверждает возможность привлечения к ответственности за незаконное уничтожение и повреждение зеленых насаждений.
Судебное решение Мосгорсуда (за уничтоженное одно дерево)
Судебное решение Мосгорсуда (за повреждение двух деревьев)
Оправдательный приговор за самовольное уничтожение деревьев
(!) В тоже время, ст. 3 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлено:
Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
- реализации проекта, предусмотренного документами территориального планирования и имеющего положительное заключение государственной экспертизы, разрешение на строительство и (или) иное специальное разрешение, выдаваемое в порядке, установленном Правительством Москвы;
- проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Возможный Алгоритм действий для тех, кто считает, что растущее дерево под окнами его квартиры, не соответствует нормативам:
- измерьте расстояние между стволом дерева и стеной дома;
- если оно менее 5 метров, обратитесь в управляющую организацию (компанию) или ТСН (ЖСК/ТСЖ), районную управу, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы с заявлением о проверке соответствия нахождения растения вблизи жилого дома нормативам СП 42.13330.2016. и его удалении;
- в срок, установленный законом, вам дадут мотивированный ответ на обращение и примут меры.
=============================
Рекомендации:
В заявлении в свободной форме опишите суть проблемы:
- какое конкретно дерево мешает (подробное описание месторасположения, фотография),
- по какой причине Вы хотели бы его обрезать или срубить,
- укажите свои контактные данные, для получения ответа на Ваше заявление.
(!) Если Вы считаете, что в вашей квартире темно, из-за того, что дерево закрывает солнечный свет, то сначала стоит обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора для обследования квартиры на предмет несоответствия коэффициента естественной освещенности помещений действующим санитарным нормативам («СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 г. № 777/пр)).
Акт обследования, выполненный специалистами Роспотребнадзора, Вы можете приложить к Заявлению.
Contact Us
Пожалуйста, заполните форму обратной связи!
Напишите нам
и мы обсудим Вашу проблему и постараемся её решить!
На каком расстоянии от газовой трубы можно сажать деревья?
Правила посадки деревьев на расстоянии от газовых труб могут различаться в зависимости от страны и региона. В целом, перед посадкой деревьев вблизи газовой трубы необходимо узнать у местных властей, какие ограничения действуют в данном районе.
Например, в России существуют определенные нормы посадки растений вблизи газовых труб, установленные в соответствии с правилами газоснабжения. В соответствии с эти нормами, на расстоянии до 3 метров от газопровода, допускается высадка только низкорослых растений, не превышающих 0,5 метров в высоту, а на расстоянии 3-6 метров — растений, не превышающих 2 метров в высоту.
Таким образом, рекомендуется обязательно узнавать о требованиях к посадке деревьев и растений вблизи газовых труб у местных властей и профессиональных организаций, занимающихся газоснабжением.