Важные изменения в правилах строительства в СНТ [year]: новые нормы на дачном участке

На чтение 9 мин Просмотров 25.1к. 30.04.2021

1. Перечень документов о праве собственности участка
2. Строительные нормы и правила
3. Типы сооружений на участке
4. Требования для строительства жилого дома
5. Возведение ограждений
6. Права соседей
7. Смотрите новости для дачников в 2023 г., изменения в законодательстве

Фундаментальными документами, определяющими правила развития частных земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), являются следующие наборы норм и положений: СП 13330.2019 «Освоение и планировка территорий дачных объединений…» и СНиП 31-02-2001 «Жилые одноквартирные дома».

Каждый владелец земельного участка при строительстве дома обязан учитывать различные нормируемые показатели, чтобы в дальнейшем избежать возможных проблем.

Несоблюдение правил, указанных в нормативных документах, ведёт к наказаниям в виде штрафов, а возможно, и к перестройке объекта. Но для начала нужно разобраться, какие документы разрешают строительство на участке.

Перечень документов о праве собственности участка

Для того, чтобы начать строительные работы на участке, нужно обладать одним из следующих документов:

1. Дарственной (это гражданско-правовой договор, при котором имущество, в конкретном случае земельный участок, безвозмездно передаётся от дарителя к одаряемому). По дарственной передаётся только приватизированный участок земли. Участок, арендуемый у государства, подарить нельзя. При этой сделке обязательно нужно регистрироваться в Росреестре, обратной юридической силы эта сделка не имеет.
2. Договором купли-продажи земли или территории с постройками. Согласно этому договору, хозяин оформляет на покупателя земельный участок за внесённую покупателем денежную плату, при этом обе стороны не должны нарушать требования ЗК РФ (Земельного кодекса Российской Федерации).
3. Переуступка прав на земельный участок. Заключается договор о переуступке прав с главой местного органа самоуправления, новый пользователь приобретает обязанности прежнего владельца и определённые юридические возможности. Данные действия регулируются Земельным и Гражданским кодексами РФ.
4. Договор мены (подразумевает под собой передачу одного земельного участка в собственность другой стороне в обмен на участок второй стороны). Договор мены разнится с договором купли-продажи тем, что вместо денежной суммы стороны получают другой участок земли, равный по свойствам и стоимости.

Если вы владеете одним из перечисленных документов, то можно начинать планирование строительства на вашем земельном участке. В противном случае при обладании только договором ренты, строить на данной территории вы не имеете права.

Строительные нормы и правила

Для того чтобы начать строительство на земельном участке, нужно внимательно ознакомиться с действующими строительными нормами и правилами. Нормы и правила строительства на дачном участке в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) регламентирует СНиП 30-02-97 обязательно с изменениями от 2019 года.

Данный документ применяется при проектировании застройки на зоне садоводческих объединений. Согласно этому своду норм и правил запрещается размещать участки под линиями высоковольтных передач, а также в санитарно-защитных зонах предприятий промышленности. Документ предусматривает следующие важные положения:

• расстояние от застройки в СНТ до массивов леса не должно быть менее 15 метров;
• индивидуальные участки должны быть, как правило, ограждены;
• дом на дачном участке должен находиться не ближе 5 м к красным линиям улиц и не ближе 3 м к красным линиям проездов;
• минимальные дистанции между объектами по санитарно-бытовым условиям должны быть:
• от дачного дома и погреба до туалета — 12 м, до бани, душа и сауны — 8 м;
• от колодца до уборной —8 м, до постройки для содержания мелких животных и птиц, бани, душа и сауны — 12 метров;
• от погреба до компостного сооружения и здания для разведения мелких животных и птиц — 7 м;
• возможна пристройка хозяйственных строений к частному дому. Помещения для мелких животных и птиц обязательно должны быть с отдельным наружным входом, расположенным не менее чем за 7 м от входа в частный дом;
• гараж может примыкать к частному дачному дому, быть отдельно стоящим или встроенным.

Обязательно нужно учитывать требования по инженерным системам при проектировании и строительстве садового участка и жилого дома.

Участок садового некоммерческого товарищества обязательно должен быть обеспечен системой водоснабжения, согласно требованиям: СНиП 2.04.02 -84*.

Устройство ввода водопровода в частные дома возможно при имеющейся местной канализации, либо при подключении к системе централизованной канализации.

Свободный минимальный напор воды в системе водопровода равен 0,1 МПа. Необходимо предусмотреть на территории земельного участка источники питьевой воды.

Территория земельного участка должна иметь запас противопожарного водоснабжения, за счёт подключения системы к сети наружных трубопроводов, либо за счёт устройства противопожарных резервуаров.

Возможна организация сбора и удаления нечистот при помощи централизованных очистных сооружений, соблюдая соответствующие нормы и согласовывая в установленном порядке.

Если дачный дом отапливается, то необходимо предусмотреть устройство автономных систем (котлы, печи, камины и т.п.), нагревательных приборов и арматуры.

Газоснабжение дачных домов возможно от газовых сетей, от баллонных агрегатов со сжиженным газом или от резервуаров со сжиженным газом.

При проектировании газоснабжения нужно руководствоваться предписаниями, пользуясь СНиПом 2.04.08-87*.

И в дополнение к вышесказанному: при разработке проекта и строительстве домов для круглогодичного проживания следует знать требования СНиП 2.08.01-89* и СНиП 11-3-79*.

Типы сооружений на участке

Постройка зданий регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Построить свой жилой дом можно только, имея разрешение от городских или местных властей. Для строительства различных хозяйственных построек (гаража, бани, сарая) или временных построек разрешение не требуется и оформлять право собственности не обязательно, так как это не капитальные объекты строительства.

Согласно СНиП 30-02-97 владелец земельного участка (от 6 соток) может построить на нём следующие объекты:

1. Жилой дом. Перед началом строительства обязательно следует оформить соответствующую градостроительную документацию (схема планировки, генеральный план зданий и подробный план каждого помещения). Строительство должно происходить согласно всем существующим актуальным нормативным документам на данный период (особенно касательно внутренних и наружных коммуникаций, газового оборудования и электрического обеспечения).
2. Гараж. Разрешение для возведения гаража на своём участке получать не обязательно, если это не предназначенная для коммерческой деятельности постройка.
3. Баня. Решение, регистрировать ли баню в гос. реестре, зависит от размеров здания, особенностей участка, характера постройки (капитальная или нет). Для небольшой по размерам бани разрешение на строительство можно не оформлять. А для большого по площади банного комплекса разрешение потребуется.
4. Теплица или парник. Разрешено возводить, не оформляя специальные разрешающие документы.
5. Сарай. На небольшой сарай без основательного фундамента можно не оформлять документацию.
6. Туалет и выгребная яма. Данные постройки не являются объектами собственности. Поэтому регистрировать и оформлять в реестре их не обязательно. Только если это не коммерческий туалет для потока людей, приносящий определённый доход.

Помимо всех вышеперечисленных объектов разрешено строить летние кухни, склады, погреба и т.п.

Требования для строительства жилого дома

Частные дачные дома строятся с разной планировочной структурой: одноэтажные, в два или в три этажа, с мансардой или произвольным перепадом отметок этажей. Возможно устройство погреба или подвала. При этом под помещениями для животных и птиц погреб строить запрещается.

При строительстве жилого дачного дома на земельном участке, входящем в состав садового некоммерческого товарищества, должны соблюдаться следующие требования по СНиПу от 30-02-97:

• высота жилого помещения должна быть не менее 2,2 м от отметки пола до отметки потолка;
• высота хозяйственно-бытовых помещений (в частности подвала) должна быть не менее 2 м, высота погреба – не менее 1,6 м до нижней отметки выступающих строительных конструкций;
• дом не должен состоять из более чем 3 этажей;
• высота здания должна быть не более 20 м;
• лестницы строятся с учётом нормативов «Жилые здания» СНиП 2.08.01-89*;
• запрещено прокладывать сток ливневой канализации (для дождевой воды) с кровли на соседний участок;
• минимальный размер кухни должен быть 6 м2;
• минимальный размер ванной комнаты – 1,8 м2;
• минимальный размер каждой спальни – 8 м2;
• ширина коридоров и лестниц должна быть более 0,9 м;
• жилые помещения запрещается обустраивать ниже уровня земли;
• обязательно соблюдение техники безопасности при использовании газовых баллонов, максимальный объём одного баллона – 12 л.

Это минимальный объём требований, предъявляемый при строительстве жилого дома. Таким образом, при проектировании и строительстве на частном земельном участке необходимо соблюдать все требования, предписания и нормы, чтобы не заработать проблем с властями, налогами и сохранностью имущества.

Наказания за нарушение норм прописаны в Кодексе об административных правонарушениях, в основном, это различные объёмы штрафов и отказ вводить здания в эксплуатацию до устранения всех предписаний и недочётов.

Если появится желание выполнить пристройку помещения к жилому дому, её также необходимо оформлять в соответствующих районных органах, иначе самовольная застройка будет подвержена сносу согласно статье 222 Градостроительного кодекса России.

Возведение ограждений

В СНиП 30-02-97, который был изменён в 2019 г., выделены требования к постройке забора. Для ограждения участка возводится забор высотой 1,5 метра. Эта норма записана в п. 6.2 Своде Правил 53.13330.2011.

В нормах указано, что ограждение между соседними участками выполняется из сетки-рабицы. Но, если соседи между собой договорились, ограждение может быть любого вида: глухим, произвольной формы и т. д.

Важно! Своё согласие соседи должны подать в администрацию СНТ, а там представитель администрации должен заявление заверить.

Не ставят забор (или только при желании), если к участку, с любой стороны, подходит обрыв, водоем или овраг. Копать рвы, чтобы обозначить границы, запрещено.

Между участком, проезжей дорогой, улицей тоже возводится ограждение из сетки-рабицы высотой 1,5 метра. Если владелец намерен поставить другой забор, то понадобится этот вопрос согласовать на собрании участников с администрацией СНТ.

В части регионов требования отличаются. Поэтому стоит разобраться с нормами законодательства в своей области.

От красной линии от проезжей части забор должен находиться на дистанции 5 метров, и 3 метра – от красной линии до проезда.

Права соседей

В Гражданском Кодексе РФ (ст. 263 п. 1) записаны права владельца участка. Собственник может возводить хоз. постройки и жилые дома, выполнять демонтаж ветхих или ненужных сооружений, перестраивать и т.д. Но все выполняемые действия обязаны соответствовать требованиям пожаробезопасности, согласно ст. 42 ЗК РФ.

Нарушения норм грозят собственнику не только штрафами, но даже и сносом или переносом построек. Когда здание небезопасно, построено без учёта установленных нормативов, суд принимает решение о его сносе. Администрация СНТ подобные решения не выносит.

У соседей есть право обратиться в суд, когда нарушены их права неправильным возведением любых объектов на соседнем участке (это регламентируется ст. 304 ГК РФ).

Если владельцем все нормы СНиПов, СП соблюдены, то свои права он отстоит. Если имеются нарушения, то стоит договариваться с соседями. Например, выплатить компенсацию. Обязательно с соседями заключить соглашение и его узаконить в соответствующих органах.

Если этого не сделать, придётся неправильно расположенные постройки сносить за свои средства.

Правила и нормы, регламентированные в СП 53.13330 (от 2019), не относятся к обязательным, а лишь к рекомендательным. То есть невыполнение этих правил не повлечёт административную ответственность. Но, когда сооружения на участке не соответствуют санитарным или противопожарным нормативам, то владельца наказывают штрафом.

Смотрите новости для дачников в 2023 г., изменения в законодательстве